毛泽东开展调查研究的五种方法

徐中远

2023年04月21日08:32    来源：学习时报 2023年4月21日第5版

毛泽东是我们党身体力行、率先垂范、深入开展调查研究的光辉典范。毛泽东多次说过：“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。打仗也是这样，凡是没有办法的时候，就去调查研究。”他的调查研究与众不同，具有独特的方法。

了解群众的第一步，应当是“察言观色”。1943年冬，鲁中区委书记江华到延安中央党校学习。毛泽东见到他后，询问起山东和沿途见到的群众生活情况。江华汇报说，一路走马观花，没有深入了解，只看到一些表面现象。毛泽东因此教导说：我们的干部，每到一个地方，要察言观色。察言观色，就是看老百姓吃得怎么样，穿得怎么样，脸色怎么样，情绪怎么样，通过这些现象的观察，就了解到了群众生活的基本情况。当然，这还是不够的，但了解群众的第一步，应当是察言观色。江华晚年由衷地说，毛主席的这番教导使他受益终身。

1928年1月5日，毛泽东率领工农革命军进了遂川县城。城里家家户户关着门，没有一个人影。当时小街上住着一个老头，他的儿子和媳妇听信白军的谣言，都进山藏起来了。这个老头因腿部伤肿，来不及走，躺在床上痛苦地呻吟着，已经两餐没有饭吃了。门被推开了，有人走近他轻声轻语地问：“老伯，你好哇！”老头诧异地睁开双眼，问道：“你是什么人？”毛泽东亲切地说：“大伯，我们是工农革命军。”他一边说，一边观察老头的神色与腿伤，发现伤口红肿化脓，便叫一个战士弄来一撮盐，泡水给老头洗伤口，又叫一个战士拿来一小袋米，为老伯熬粥。老伯非常感动，便把满腹话语向毛泽东倾诉，并表示要把藏在山上的儿子和媳妇叫回来，把左邻右舍喊回来。

1933年4月，临时中央政府从瑞金叶坪迁到沙洲坝。一天傍晚，毛泽东看到一位老伯从池塘里挑来的饮用水很不干净，并了解到多年来村民们吃水一直很难。第二天一大早，毛泽东便到村里村外察看，思考着把乌鸡岭下的泉水引进村子里的办法，然后组织干部战士用大楠竹做材料，铺设了一条简易的水管，暂时解决了饮水的问题。之后他又继续带着区乡干部和红军战士，跋涉几十里去寻找水源，亲自勘定了章义坑、峨公坑等几个水库坝址。同时又从民众生活长远着想，决定在村里打井。后来乡亲们在井台上竖起一块“吃水不忘挖井人，时刻想念毛主席”的纪念碑。

通过身边警卫人员搞调查研究。1955年5月14日，毛泽东在中南海颐年堂庭院里接见了中央警卫局干部大队一中队全体指战员。毛泽东亲自给他们下达了一项任务：增加一项调查工作。

为了使警卫干部和战士充分认识回乡调查的意义，毛泽东进一步阐述说：我想的这个办法实在好，通过你们和广大农民联系起来了，建立了关系。我通过你们，你们通过农民，把情况了解上来，这就是搞调查。

遵照指示，警卫部队把干部战士回农村调查当成一项重要工作，组织他们分期分批回乡探亲搞调查。回京以后，毛泽东亲自听取他们的汇报，认真批阅他们的调查报告并进行耐心的指导。

与此同时，毛泽东还鼓励警卫干部和战士多同家里和亲友通信，把它作为调查的一种方式，并要求“把回信拿给我看，那我就消息灵通了”。通过这种办法，既详细地了解了农村和农民的情况，也提高了警卫干部和战士的思想水平和工作能力，帮助他们很好地进步成长，可谓一举两得。

从阅读研究报纸和史籍中发现重要重大问题。长征途中，毛泽东千方百计地寻找报纸，在一张旧报纸上发现了刘志丹的红二十六军在陕北建立苏区根据地的消息，因此决定将中央红军长征的落脚点放在陕北。

新中国成立后，中央决定从部队中挑选一批优秀干部出任外交官。1950年3月10日，毛泽东接见了即将出国赴任的黄镇、姬鹏飞、韩念龙等人。毛泽东希望“将军大使”不辱使命，并叮嘱：你们到国外当大使仍要发扬在部队的长处，也要开展调查研究。要“学点驻在国的语言文字，只有懂得外语，才能阅读当地报纸，才能和别人交谈，也才能做好调查研究”。毛泽东还提醒他们：对于通过调查而了解到的情况，必须加以研究，去其糟粕，取其精华，透过现象看到本质。接着，毛泽东举例说：比如，在一个地方看到有冷却塔，再观察一下周围，看到配套的建筑设施，经过分析综合，就可以知道这是一个发电厂。

1970年12月，李德生受命担任北京军区司令员。为此，毛泽东专门同李德生谈话，对他说：“你看过顾祖禹的《读史方舆纪要》吗？这是一部军事地理的参考书，要找来看看，先读有关华北部分。你知道北京为什么叫燕京，北京最早的居民点在哪里？当北京军区司令员，要了解北京的历史地理，了解华北的历史地理。”顾祖禹为清朝初年人，所作《读史方舆纪要》是研究中国军事史、历史地理的重要文献。与阅读和研究报纸上的消息一样，毛泽东要李德生通过阅读和研究《读史方舆纪要》，了解认识北京和华北平原在中国地缘政治中的极端重要性。

从群众的冤屈、牢骚的言论中寻求需要调查研究的问题。一些群众在生活中蒙受冤屈的时候，便会说一些过激的话、牢骚的话。每当遇到这种情况的时候，毛泽东都能认真对待，冷静分析，从自身方面查找原因，通过调查研究弄清真相，实事求是、分清是非，如果错了就立即改正。

1941年6月的一天，陕甘宁边区政府召开县长联席会议，突然天降大雨，电闪雷鸣，参加会议的延川县代县长不幸被雷电击死。同时，一位农民的一头驴也被雷击而亡，这个农民逢人便说关于毛泽东的牢骚怪话，非常刺耳。有人把情况报告到毛泽东那里。毛泽东得知此事后，没让保卫部门去追查说这话的人，而是深刻反思工作中到底有哪些失误和过错，竟然激起群众如此强烈的不满和愤怒。后来他派人专门去群众中调查了解，很快就弄清楚事情的真正原因。原来是陕北不到一百三四十万人口的地方，一年就要征20万担公粮，有的老百姓实在负担不起，因而产生了不满情绪。毛泽东得知原因后，马上与有关方面研究商量，建议征粮减到16万担。同时，号召开展大生产运动，自己动手，丰衣足食，减轻百姓负担。消息很快在陕北各地传开了，广大群众拍手称赞。

在调查研究过程中帮助群众解决实际问题。毛泽东对人民群众关心备至，有一股发自内心的真挚情感，习惯把向人民群众作调查的过程当作是帮助人民群众解决生产生活困难的过程。

1952年10月，毛泽东到河南考察。一位老汉问起了自己最关心的问题：“这盐碱地有法治吗？这黄河水害有法治吗？”之后，毛泽东就把治理黄河的事情时常挂在心上。仅从1953年到1955年，他3次听取河南省委和黄河水利委员会负责人关于治理黄河情况的汇报，提出了许多带有长远指导意义的意见。

1954年夏天，毛泽东在北戴河住了一段时间。每天办公之余，他爱到海里去游泳。有一天，毛泽东游得很远。当听说海上有一条渔船时，毛泽东上了船，不等擦干身上的海水便与老渔民聊上了。

老渔民没有认出毛泽东。毛泽东和老渔民都很高兴，聊的话题也很宽。老渔民因要去卖掉今天捕到的螃蟹，没有过多的工夫陪毛泽东聊天，说着说着便要走。

毛泽东追着喊：“多聊聊，多聊会儿我把你船上的螃蟹全买了。”

老渔民有些不相信地说：“你别拿我开心了。”

毛泽东一本正经地说：“老同志你别不相信人哪，你跟我一道走么，一手交钱一手交货。”

老渔民这算吃了定心丸：“行，我跟你走。现你唠嗑什么都行。”

毛泽东问：我就要听听你那村互助组为啥不团结？

老渔民谈得真真切切、有声有色。上了岸，老渔民把螃蟹一下子全倒下了，拿到钱，毛泽东和他握手告别。老渔民边走边说：“今天交了好运。”

但他始终不知让他交好运的究竟是谁。

（作者系毛泽东晚年图书服务管理工作人员、中央办公厅老干部局原局长）

【延伸阅读】

学习毛泽东调查研究理论的九点启示

杨瑞勇

发表时间：2023-03-29 来源：人民论坛网

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。学习老一辈革命家尤其是毛泽东同志深入实际、深入群众调查研究的方法，为我们更好提高调查研究能力提供了科学指导。

毛泽东同志一生对调查研究极其重视，认为“调查研究极为重要”，他不仅把调查研究看作一切工作的基础，而且把调查研究当作各级干部必须练就的基本功，并给我们留下了许多影响深远的著名论断，如：“没有调查，没有发言权”“做领导工作的人要依靠自己亲身的调查研究去解决问题”“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题”“凡是没有办法的时候，就去调查研究”“要有正确的措施，就要做调查研究工作”“没有调查研究，是不能产生正确的具体政策的”“今天需要我们调查，将来我们的儿子、孙子，也要作调查，然后，才能不断地认识新的事物，获得新的知识”，等等。

毛泽东同志的调查研究理论是毛泽东思想的重要组成部分，是中国共产党人和中国人民认识世界和改造世界的伟大认识工具，是毛泽东同志留给我们的极为宝贵的精神财富。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的实践探索中，在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的征程中，认真学习和研究毛泽东同志的调查研究理论，对全党全军全国仍有非常重要的科学价值和现实意义。本人通过深入学习毛泽东调查研究理论，有以下几点感悟与启示：

毛泽东同志在长期革命和建设实践中形成的调查研究理论，为党的实事求是思想路线的创立作出了巨大贡献，并作为宝贵精神财富载入党的史册

重温和弘扬毛泽东同志的调查研究理论，认真学习和研究毛泽东同志的调查研究理论，对于提高党的决策科学化水平，解决“四风”突出问题，具有十分重要的科学价值和现实意义，对于广大党员干部尤其年轻干部提高调查研究能力提供了基本遵循和科学指导。

始终坚持“只有调查研究，才能形成马克思主义世界观”

早在1930年5月做寻乌调查期间，毛泽东同志就从理论上总结了调查研究与马克思主义世界观之间不可分割的关系。他在这次调查期间写下的《调查工作》一文中，对调查研究活动提出过许多重要的理论观点，其中最著名的是“没有调查，没有发言权”这一论断。他还明确提出了“必须努力作实际调查，才能洗刷唯心精神”等重要论断。我们要始终坚持只有调查研究，才能形成和不断巩固马克思主义的世界观。

始终坚持调查研究“是决定政策的基础”，“是一切工作的基础”

毛泽东同志在早期调查中撰写《调查工作》一文时就指出：“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头”，“调查就是解决问题”。这就是说，一切决策、论断、结论，都来自于调查研究；一切问题的解决，都必须经过调查研究。在实践工作中，我们要始终坚持调查研究“是决定政策的基础”，“是一切工作的基础”。

始终坚持调查研究是克服主观主义、形式主义和官僚主义的前提，“是转变党的作风的基础一环”

主观主义、形式主义和官僚主义等恶习，不断地侵袭着党的肌体、影响党的作风。毛泽东同志对此有着深刻的认识。在他提出的各种克服上述坏习气的办法中，调查研究就是一个基本的办法。为了在全党确立好的风气，毛泽东同志在延安时期向全党提出“系统地周密地研究周围环境”的任务，并在《改造我们的学习》一文中提出：“要使同志们懂得，没有调查就没有发言权，夸夸其谈地乱说一顿和一二三四的现象罗列，都是无用的”“在全党推行调查研究的计划，是转变党的作风的基础一环”。

始终坚持实事求是开展调查研究这一最根本原则

一是调查者不能事先定调子，划框框，下到基层找例子。一切结论应该产生于调查的末尾，而不是在它的先头。这就是说，要按照事物的本来面目认识事物，不增加任何主观成分，是什么问题就是什么问题，是多大的问题就是多大的问题，一就是一，二就是二，不夸大，不缩小，这就是调查中的唯物主义。有的人，调查之前就已经有了结论，调查不是为使主观符合客观，而是要使客观适应主观，“按图索骥”。二是对调查所得材料要认真验证，反复核对，辨别真伪。在社会调查中，由于被调查者可能受切身利益的牵连，或其他种种的局限，反映的情况不一定是完全真实的，不能偏听偏信，因此需要验证、核对。在实践工作中，我们要始终坚持实事求是开展调查研究这一最根本原则。

始终坚持调查的主题必须明确集中，有的放矢，主题是中心，即我们计划所要解决的问题

调查若无主题，犹如瞎子摸象，随便到一个地方去乱抓一把，不但不能收到效果，反而会浪费人力物力。主题应该集中，每次调查最好是围绕一个中心，即客观事物发展过程中的主要矛盾，抓住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。主题确定以后，还需要拟定调查大纲。列出所要调查的项目。纲目要事先准备，调查人按照纲目发问，会众口说，不明了的、有疑问，提起辩论。在实践工作中，我们要始终坚持调查的主题必须明确集中，有的放矢，主题是中心，即我们计划所要解决的问题。

始终坚持因事因地因时制宜选择科学、灵活、多样的调查研究方式方法，以达到最佳调研效果

毛泽东同志在长期实践中总结出的一套基本调查研究的方法至今仍然值得我们借鉴和利用。其中主要有普遍调查、典型调查、会议调查、蹲点、试点方法，等等。同时还注重每到一个地方要“察言观色”，要身边工作人员下基层调查研究和在自己本职岗位工作中时刻注意调查研究，从报纸刊物书籍上的信息也许能发现大问题等多种多样、灵活有效的调研方法。在实践工作中，我们要始终坚持因事因地因时制宜选择科学、灵活、多样的调查研究方式方法，以达到最佳调研效果。

始终坚持要有眼睛向下、甘当小学生、虚心向群众学习的态度，谦虚就可以调查出东西

毛泽东同志指出：调查研究“没有满腔的热情，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。毛泽东同志要身边工作人员下去调查研究时，总是叮咛“不要摆架子”、“不要各级领导作陪”。其目的，不仅是防止他们产生优越感，也是让他们更好地深入实际，了解农村和农民的真实情况。首先，甘当小学生要有满腔的热情，要站在人民大众的立场上，抱着为人民服务的决心，一切从人民利益出发，同群众打成一片，关心和解决群众生产和生活中的问题。其次，甘当小学生要有眼睛向下的决心。如果以领导者自居，居高临下，没有放下架子的精神，是一辈子也不会懂得中国的事情的。最后，甘当小学生还必须有求知的渴望，虚怀若谷。抱着寻求真理的强烈愿望，我们切不可强不知以为知，要“不耻下问”，要善于倾听群众和基层干部的意见，恭恭敬敬地、老老实实地向群众学习，不懂就是不懂，不要装懂。

始终坚持调查研究要着眼于现在和未来，善于发现新生事物，注意事物发展动向，为预测和决策工作服务

那些在历史发展过程中具有远大前途的新生事物，产生时总是比较软弱无力，居于少数。一般需要人们有意识地扶持才能迅速成长。因此，“我们应当续密地研究新的幼芽，极仔细地对待它们，尽力帮助它们成长，并‘照管’这些嫩弱的幼芽。”在实践工作中，我们要始终坚持调查研究要着眼于现在和未来，善于发现新生事物，注意事物发展动向，为预测和决策工作服务。

作者：人民出版社马列编辑二部（重点工程办）副主任、副编审

毛泽东如何在调查研究中获益

孙伟

2023年04月08日08:28    来源：学习时报